Sprawozdanie Burmistrza przedstawione na sesji w dniu 15 marca 2023 r.

Pani Przewodnicząca, Wysoka Rado

Ważnym punktem dzisiejszego porządku obrad  jest przyjęcie uchwały w sprawie zasad i trybu udzielania dotacji na prace konserwatorskie przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.  Przyjęcie tej uchwały umożliwi, poza udzielaniem dotacji ze środków własnych  miasta, także finansowanie prac remontowych przy obiektach zabytkowych ze środków Rządowego Programu Ochrony Zabytków. Możliwość pozyskania zewnętrznych środków i wsparcie finansowe właścicieli obiektów zabytkowych jest niezwykle istotne gdyż koszty prac remontowych w tych budynkach są bardzo wysokie.

Zanim Rada podejmie decyzję w tej sprawie przekażę kilka istotnych  informacji z bieżących działań.

Aktualnie, jedną z  większych realizowanych inwestycji jest adaptacja budynku po wygaszonym gimnazjum na potrzeby sali koncertowej i szkoły muzycznej. Dla utrwalenia przypomnę, że koszt adaptacji  wyniesie wg złożonej oferty 6 673 715 zł brutto. Planowo, prace powinny zostać zakończone do 14 sierpnia br. Biorąc pod uwagę tempo, w jakim prace są prowadzone, termin zakończenia inwestycji wydaje się niezagrożony. W zależności od pomieszczeń prace wykończeniowe są na różnym poziomie zaawansowania. Do gruntownego remontu zostały włączone wszystkie sanitariaty. Przygotowana jest trasa do montażu platformy przyschodowej dla osób ze szczególnym potrzebami, w tym osób poruszających się na wózku. Ponadto finalizowane  są szczegóły doboru i akceptacji rozwiązań  materiałowych i wyposażenia sali koncertowej. 

Od dwóch lat w mieście funkcjonuje monitoring miejski, który zwiększa bezpieczeństwo mieszkańców. O tym jak bardzo jest przydatny świadczą chociażby liczne wnioski z Komendy Powiatowej Policji o udostępnienie nagrań w związku z prowadzonymi postępowaniami. Obecnie planowana jest rozbudowa systemu o trzy dodatkowe kamery w rejonie ulic Grodzieńskiej i Nadrzecznej: przy amfiteatrze, placu integracji oraz na targowisku miejskim. Koszt inwestycji wyniesie 243 540 zł brutto. Termin realizacji wyznaczono do dnia 23 lipca br. 27 października 2022 r. Wojewódzki Konserwator Zabytków w Białymstoku wydał pozwolenie na umieszczenie punktów kamerowych razem z doziemnymi przyłączami w strefie konserwatorskiej. 22 listopada 2022 r. przedłożono zgłoszenie budowy monitoringu do starostwa, które 25 stycznia 2023 r. Starosta odrzucił. Ponownego zgłoszenia dokonano 15 lutego bieżącego roku, do dnia 8 marca nie otrzymaliśmy stanowiska Starosty w tej sprawie.

W lutym ogłoszone zostały dwa postępowania zakupowe : na poprawę efektywności oczyszczalni ścieków i na przebudowę oraz zmianę sposobu użytkowania budynku na potrzeby Siemiatyckiego Inkubatora Przedsiębiorczości. W ramach przetargu na poprawę efektywności oczyszczalni ścieków wpłynęły dwie oferty na wykonanie prac budowlanych oraz dwie na nadzór inwestorski. Łączna wartość złożonych najkorzystniejszych ofert to ponad 8 milionów złotych. Inwestycja będzie dofinansowana z Funduszu Inwestycji Strategicznych w kwocie ponad 6 i pół miliona złotych.  Podpisanie umów z Wykonawcami zaplanowano na marzec bieżącego roku a zakończenie inwestycji ma nastąpić do połowy 2024 roku. Dzięki inwestycji nastąpi poprawa efektywności oczyszczania ścieków dopływających do oczyszczalni i zmniejszenie awaryjności urządzeń poprzez budowę całorocznego budynku technicznego, wyposażonego w urządzenia oczyszczające ścieki i płuczące oraz wentylację mechaniczną dla budynku z systemem dezodoryzacji. Obiekt ten wraz z zainstalowanymi urządzeniami zastąpi istniejący Piaskownik, będący obecnie otwartym zbiornikiem budowanym w starej technologii.

W przypadku zadania pn. Przebudowa, rozbudowa i zmiana sposobu użytkowania 1 piętra istniejącego budynku handlowego na potrzeby Siemiatyckiego Inkubatora Przedsiębiorczości jest to już szóste postępowanie mające na celu wyłonienie wykonawcy. Kwoty oferowane w poprzednich postępowaniach przewyższały możliwości finansowe miasta jednak ze względu na zobowiązania umowne w stosunku do dotującego projekt - Urzędu Marszałkowskiego staramy się zrealizować to przedsięwzięcie. Termin składania ofert upłynął 13 marca. Wpłynęła jedna oferta PPHU MAJKA z Siemiatycz z ofertą 4 772 264,49 zł. W budżecie miasta przeznaczono na realizację zamówienia 4 103 976,00 zł brutto.

27 lutego została zakończona wypłata dodatku węglowego. W okresie od 17 sierpnia 2022 r do 30 listopada 2022 r złożono 1 192 wnioski. Wypłacono dodatek dla 955 gospodarstw na kwotę 2 mln 865 tys.  zł. Jednocześnie wydano 237 decyzji o odmowie przyznania dodatku od których wpłynęło 29 odwołań, które zgodnie z procedurą zostały przekazane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Kontynuowana jest pomoc obywatelom Ukrainy. 30 stycznia Miasto podpisało nowe Porozumienie z Wojewodą Podlaskim w tej sprawie. Od dnia 1 marca br. zmieniły się zasady udzielania pomocy świadczonej przez wojewodów, jednostki samorządu terytorialnego oraz inne podmioty publiczne w ramach zakwaterowania zbiorowego. Wprowadzono regulacje dotyczące partycypacji obywateli Ukrainy w kosztach wyżywienia i zakwaterowania. Po upływie 120 dni od dnia pierwszego wjazdu obywatela Ukrainy na terytorium RP obywatele Ukrainy będą mieli zapewnioną pomoc czyli zakwaterowanie i wyżywienie zbiorowe, w przypadku posiadania numeru PESEL oraz pokrycia z góry 50% kosztów tej pomocy, nie więcej niż 40 zł za osobę dziennie. Po upływie 180 dni  od dnia pierwszego wjazdu obywatela Ukrainy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wymagana partycypacja w ww. kosztach będzie wzrastała i będzie to 75% kosztów udzielonej pomocy, nie więcej niż 60 zł za osobę dziennie. Ustawa przewiduje katalog osób, które nie będą zobowiązane do pokrywania części kosztów. Dotyczy to m.in. osób niepełnosprawnych, osób starszych – 60 lat kobieta, 65 lat mężczyzna, niepełnoletnich, kobiet w ciąży oraz osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej.  W chwili obecnej Miasto kontynuuje pomoc w dwóch lokalizacjach. W Zajeździe Kmicic  jest możliwość zakwaterowania 60 osób. Obecnie  ilość miejsc zajętych wynosi 31.  Od 1 lutego drugą lokalizacją jest Parafia Rzymsko Katolicka św. Andrzeja Boboli z możliwością zakwaterowania 5 osób, aktualnie przebywają tam 4 osoby. Od dłuższego czasu obłożenie nie ulega  większym zmianom, co pozwala stwierdzić, że zabezpieczona ilość miejsc jest wystarczająca. W przypadku wzmożonego napływu ludności uchodźczej Miasto dysponuje dodatkowym obiektem do zakwaterowania zbiorowego. Jest to nieruchomość należąca do Wspólnoty Leśno-Pastwiskowej Zabrodzie położona przy ul. 11 Listopada. W tym obiekcie można zakwaterować dodatkowo 20 osób.

Z Wojewodą Podlaskim zostały podpisane umowy na realizację dwóch programów wspierających: Asystent Osobisty Osoby Niepełnosprawnej oraz Opieka wytchnieniowa.

 Program Asystent Osobisty Osoby Niepełnosprawnej ma na celu wsparcie w wykonywaniu codziennych czynności oraz w funkcjonowaniu w życiu społecznym osób niepełnosprawnych. Środki, jakie otrzymało miasto na ten cel z Funduszu Solidarnościowego wynoszą 486 234 zł. W ramach Programu planowane jest objęcie usługą asystenta 32 osób niepełnosprawnych, w tym 4 dzieci do 16 roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności i ze wskazaniem konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innych osób, 5 osób niepełnosprawnych z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności oraz 23 osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności.

Z kolei program Opieka wytchnieniowa ma na celu wsparcie członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad dziećmi z orzeczeniem o niepełnosprawności lub osobami niepełnosprawnymi posiadającymi orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności. W ramach programu  planowane jest  wsparcie łącznie 10 członków rodzin lub opiekunów. Na ten cel miasto otrzymało z Funduszu Solidarnościowego  74 256 zł.

Na podstawie zawartego porozumienia z Podlaskim Wojewódzkim Związkiem Sportowym w Białymstoku wkrótce rozpocznie się realizacja projektu powszechnej nauki pływania „Umiem pływać”. Projekt jest dofinansowywany z Funduszu zajęć sportowych dla uczniów Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego. W ramach zadania 30 uczniów klas pierwszych i 75 uczniów klas trzecich szkół podstawowych uczestniczy w zajęciach nauki pływania. Zajęcia odbywają się na pływalni Wodne Tarasy w siedmiu piętnastoosobowych grupach w wymiarze 20 godzin dla każdego uczestnika. Zajęcia dla dzieci są bezpłatne. Nasz udział w kosztach projektu wynosi ok. 4,2 tys. Pozostałe koszty pokrywa Podlaski Wojewódzki Związek Sportowy. Program „Umiem pływać” jest realizowany od 2014 r. W pierwszych latach były organizowane wyjazdy do okolicznych pływalni. Od momentu powstania Wodnych Tarasów nauka pływania jest organizowana na naszym obiekcie. W Wodnych Tarasach  program „Umiem Pływać” będzie realizowany także przez 6 pobliskich  gmin Drohiczyn, Dziadkowice, Nurzec Stacja, Perlejewo, Gminę Siemiatycze i Sarnaki.

W ramach realizacji uchwały Rady miasta z dnia 8 lutego dotyczącej zwiększenia stawki za 1 km przy obliczaniu zwrotu kosztów przewozu dzieci niepełnosprawnych do placówek oświatowych przygotowano aneksy do sześciu umów z rodzicami. Po podpisaniu aneksów rodzicom zostanie wypłacone wyrównanie liczone od 17 stycznia br. Bazując na obecnych danych wzrost stawki za 1 km spowoduje zwiększenie kosztów dowożenia dzieci niepełnosprawnych w skali roku o ok. 14 tys. zł.

W związku z  rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 lutego 2023 r. podwyższającym wysokość minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli o 7,8 %  z wyrównaniem od 1 stycznia 2023 r. dokonano zmian w angażach. Po zmianie kwoty bazowej od stycznia 2023 r. minimalne wynagrodzenie zasadnicze pedagogów wynosi (brutto):

• Nauczyciel początkujący 3690 zł (wzrost o 266 zł)
• Nauczyciel mianowany 3890 zł (wzrost o 293 zł)
• Nauczyciel dyplomowany 4550 zł (wzrost o 326 zł).

Od marca realizowany jest w Siemiatyczach nowy projekt - zajęcia dla kobiet z samoobrony.  Zajęcia są bezpłatne, w całości finansowane z budżetu miasta. Pierwsze zajęcia odbyły się w Dniu Kobiet – 8 marca, kolejne odbywać się będą w marcowe środy, w godzinach 18:00-20:00 w hali widowiskowo-sportowej. Zapisy na zajęcia przyjmowane są telefonicznie, w Urzędzie Miasta. Szczegóły można znaleźć w portalu internetowym miasta.

Po raz pierwszy w tym roku, 26 marca,  odbędzie się dyżur pracownika Urzędu Miasta Siemiatycze w Brukseli. Dyżury odbywają się w Domu Polski Wschodniej. Siemiatyczanie przebywający w Belgii mogą skorzystać z pomocy urzędnika m.in. w założeniu profilu zaufanego czy konta na Elektronicznej Platformie Usług Publicznych. Przy wykorzystaniu tych narzędzi można wiele spraw administracyjnych w Polsce załatwić online.

W ostatnich dniach marca, na zaproszenie Ambasady Brytyjskiej w Warszawie, będą miał przyjemność uczestniczyć w wizycie studyjnej w Londynie. Poza Siemiatyczami zaproszenia otrzymały tylko dwa inne miasta z Polski: Sopot i Rzeszów.  Wizyta jest następstwem naszego udziału w projekcie twinningowym prowadzonym przez Ambasadę przy współpracy z miastami z Polski i Anglii, o którym informowałem w ubiegłym roku. Działania miały na celu prezentację lokalnych rozwiązań stosowanych przez samorządy (w tym nasze miasto) w zakresie ochrony środowiska naturalnego. To, co prezentowane było online teraz będziemy mogli zobaczyć w trakcie wizyty studyjnej. Siemiatycze otrzymały także zaproszenie do udziału w spotkaniu „Wyścig do Zeroemisyjności”, organizowanym przez Ambasadę Brytyjską w Warszawie przy okazji Północnoeuropejskiego Kongresu Klimatycznego. Wezmą w nim udział zaproszeni sygnatariusze oraz przyjaciele Kampanii ONZ „Wyścig do Zeroemisyjności”, przedstawiciele administracji centralnej i lokalnej, biznesu, naukowców oraz praktyków miejskich skupionych wokół działań na rzecz ochrony klimatu. Zaproszenie do udziału w tych wydarzeniach jest wyróżnieniem i dostrzeżeniem zaangażowania miasta w projekty i działania związane z  ochroną środowiska i edukacją ekologiczną.

Dziękuję za uwagę.