Pani Przewodnicząca! Wysoka Rado!

Dzisiejsza sesja Rady, ostatnia w bieżącym roku jest niezwykle istotna,  gdyż zapadną na niej decyzje mające bezpośredni wpływ na funkcjonowanie miasta oraz realizowane inwestycje w roku 2023. Projekt budżetu miasta został przygotowany 14 listopada i został przekazany radnym w tym Komisji Finansów i Budżetu oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej. Ze względu na ogólną sytuację makroekonomiczną budżet na rok 2023 jest budżetem oszczędnościowym. Dochody zaplanowano na poziomie 73 336 186 zł wydatki natomiast w wysokości 73 748 094 zł. Planowany deficyt budżetowy wynosi 411 908 zł i zostanie pokryty niewykorzystanymi przychodami roku 2022. Do realizacji zaproponowano 9 zadań inwestycyjnych na łączną kwotę 15 148 000 zł. Największe wydatki na zadania inwestycyjne zaplanowano na: adaptację budynku z przeznaczeniem na szkołę muzyczną – 5 339 000 zł; rewitalizację nabrzeży zalewu – 5 029 000 zł i modernizację oczyszczalni ścieków  – 4 010 000 zł.

Mimo trudnej sytuacji w jakiej znajduje się nasz kraj i samorządy, projekt budżetu skonstruowano tak, by w miarę możliwości, zapewnić dalszy rozwój miasta i sukcesywnie podnosić jakość życia mieszkańców. Zanim Rada przystąpi do debaty nad planami w przyszłym roku przedstawię krótką informację o bieżących wydarzeniach.

W związku z uzyskanym przez Miasto dofinansowaniem z Programu Inwestycji Strategicznych oraz z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego na wykonanie prac związanych z adaptacją budynku po byłym gimnazjum przy ul. Świętojańskiej na potrzeby Szkoły Muzycznej i sali koncertowej a także rozbudową parkingu przy tym obiekcie, przeprowadzono dwa postępowania zakupowe. Dopiero drugie z przeprowadzonych postępowań zakończyło się sukcesem tj. zawarciem kontraktów z wykonawcami. Do przetargu przystąpiło łącznie czterech kontrahentów z czego trzy oferty wpłynęły na adaptację budynku i jedna oferta na budowę parkingu. Adaptacja obiektu wewnątrz, za kwotę ponad 6 i pół miliona złotych, została powierzona firmie PPHU MAJKA Janusz Demiańczuk. Termin wykonania prac wyznaczono do sierpnia 2023 roku. Najtańsza oferta, złożona przez firmę Hydratec z Białegostoku została odrzucona gdyż wykonawca nie potwierdził spełnienia warunków przetargu. Zaoferowana cena, przez wybranego wykonawcę, co prawda przekracza zaplanowane wydatki, jednak ze względu na limit czasowy związany z koniecznością rozliczenia dofinansowania robót, między innymi już zrealizowanych, nie mogliśmy sobie pozwolić dalszą zwłokę. Groziłoby to utratą około miliona złotych dofinasowania z Ministerstwa Kultury. Są plany, by od września przyszłego roku Szkoła Muzyczna prowadziła działalność już w nowej lokalizacji. W obiekcie powstać ma również nowoczesna sala koncertowa, która będzie służyła głównie szkole muzycznej ale jej wielofunkcyjność umożliwi korzystanie z niej również w inny sposób. Drugą część zadania czyli wykonanie projektu i rozbudowę parkingu przy szkole wykona firma Dimex Antoni Timofiejuk za kwotę około 550 tysięcy złotych. Planowo parking ma być gotowy w styczniu 2024 r.

W dalszym ciągu ważą się losy Siemiatyckiego Inkubatora Przedsiębiorczości. Łącznie przeprowadzono już pięć postępowań o udzielenie zamówienia na wykonanie adaptacji budynku przy placu Jana Pawła II na potrzeby inkubatora. Niestety każdorazowo proponowane ceny przekraczały założony budżet. W pierwszym kwartale 2023 r zostanie ogłoszone kolejne, szóste już postępowanie o udzielenie zamówienia w tej sprawie.

Trwa rozliczanie mieszkańców, którzy uzyskali granty w ramach projektu Słoneczne Siemiatycze. Oszczędności w projekcie pozwoliły na dofinansowanie montażu instalacji także mieszkańcom, którzy znaleźli się na liście rezerwowej. Ze względu na kolejne oszczędności planowane jest dofinansowanie jeszcze kilku instalacji jednak w tym celu musi zostać ogłoszony otwarty nabór wniosków, co planujemy wykonać na początku roku 2023. Do tej pory dofinansowano 51 instalacji na domach mieszkalnych i zawarto 93 umowy o wypłatę grantu.

Trwają również prace przygotowawcze związane z ogłoszeniem postępowania zakupowego dotyczącego wyłonienia wykonawcy modernizacji oczyszczalni ścieków. Realizacja prac powinna zostać zakończona do końca czerwca 2024 roku. Miasto uzyskało na tę inwestycję środki w wysokości ponad 6,5 mln z Funduszu Inwestycji Strategicznych.

Z powodzeniem realizowany jest projekt „Door to door” dotyczący wsparcia mobilności osób z ograniczeniami w przemieszczaniu się. Pracownicy Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji przy użyciu zakupionego z dofinansowania pojazdu marki Toyota Proace Verso świadczą usługi pomocy i przewozu mieszkańców na terenie miasta. Dotychczas zrealizowano 62 przejazdy związane głównie z aktywizacją zdrowotną i społeczną. Projekt jest dofinansowany z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Jak co roku w grudniu przeprowadzone zostało postępowanie zakupowe dotyczące usługi odbierania i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych. W postępowaniu wpłynęła jedna oferta na kwotę prawie pięciu milionów złotych, którą złożyło Przedsiębiorstwo Komunalne z Siemiatycz.

Jak wspominałem w ostatnim sprawozdaniu miasto przystąpiło do akcji zakupu węgla po cenach preferencyjnych dla mieszkańców. Aktualnie trwa proces dystrybucji węgla zakupionego od firmy WĘGLOKOKS S.A. z siedzibą w Katowicach. Cena po jakiej sprzedawany jest węgiel gospodarstwom domowym to 1950 zł za tonę. Mieszkańcy którzy złożyli wniosek o zakup preferencyjny węgla są sukcesywnie informowani o możliwości jego zakupu. Sprzedaż prowadzi Przedsiębiorstwo Komunalne w Siemiatyczach. Do 22 grudnia sprzedano blisko 100 ton w dwóch sortymentach (ekogroszek i orzech).

30 listopada 2022 r. upłynął termin składania wniosków o dodatek węglowy. Łącznie złożono 1192 wnioski. 918 wniosków rozpatrzono pozytywnie i wypłacono dodatki na kwotę 2 754 000 zł. 248 wniosków rozpatrzono negatywnie. Na dzień 20 grudnia pozostało do rozpatrzenia 26 wniosków. Ponieważ pozostały jeszcze wnioski do rozpatrzenia i prowadzone są postępowania odwoławcze od decyzji  odmownych w sprawie dodatku węglowego liczba przyznanych dodatków węglowych może ulec zwiększeniu.

W tym roku zima zaatakowała już 19 listopada. Od tego czasu z różną intensywnością prowadzone są prace związane z odśnieżaniem i zwalczaniem śliskości zimowej na drogach. Prace te na terenie miasta wykonuje firma Przedsiębiorstwo Usługowe MPO-J Anna Renata Jarocka z Siemiatycz. Koszt zimowego utrzymania za prace wykonane w listopadzie oraz do połowy grudnia szacowany jest na ok. 40 tys. zł.

Trwa proces rozliczania, zakończonych w tym roku, projektów społecznych dotyczących dodatkowych zajęć dla dzieci i szkoleń kadry pedagogicznej które odbywały się we wszystkich przedszkolach. Projekty opiewały na kwotę miliona złotych. Zrealizowano prawie 3 tysiące godzin zajęć dodatkowych i szkoleń oraz zakupiono sprzęt za ok. 300 tysięcy złotych. Dofinansowanie wyniosło ponad 800 tysięcy złotych.

W 2022 roku w mieście realizowano w sumie 20 projektów dofinansowywanych ze środków zewnętrznych na łączną wartość ponad 50 milionów złotych. Były to między innymi projekty infrastrukturalne takie jak: rewitalizacja części miasta obejmująca: modernizację amfiteatru, budowę monitoringu, parkingu, targowiska, rozbudowę ścieżki pieszo-rowerowej, budowę kanalizacji deszczowej, odwodnienia, systemu podlewania, rozbudowę placu integracji społecznej oraz systemu fontann pływających; montaż instalacji fotowoltaicznych na budynkach miejskich oraz na domach mieszkańców, modernizacja oczyszczalni, modernizacja oświetlenia ulic i przejść dla pieszych, adaptacja budynku po gimnazjum, wywóz azbestu, a także projekty społeczne takie jak Siemiatycki Dzień Pasibrzucha, Klub Aktywnego Seniora, plenerowe imprezy w ramach projektu Kapitalnie Razem, projekty realizowane w szkole, przedszkolach i w świetlicy środowiskowej. Dotacje na te projekty wyniosły prawie 40 milionów złotych. 3 projekty były w roku 2022 rozliczane co również wiąże się ze znacznym nakładem pracy i czasu, są to projekty dotyczące modernizacji energetycznej Szkoły Podstawowej nr 3 oraz budynku po gimnazjum a także budowy basenu.

Siemiatycze od lat mają ambicję być miastem przyjaznym mieszkańcom i turystom. Z satysfakcją przyjąłem informację o drugim miejscu w rankingu „Gminy z największą dostępnością opieki żłobkowej 2021” Pisma Samorządu Terytorialnego „Wspólnota”, w kategorii miasta powiatowe. Opieka nad dziećmi w wieku żłobkowym i przedszkolnym jest jednym z bardzo ważnych zadań samorządów gminnych. W Siemiatyczach funkcjonują trzy żłobki, w których zapewniamy 154 miejsca dzieciom do lat 3. Pierwszy żłobek powstał w 2012 r., kolejne dwa w 2017 r. Sukcesywnie zwiększamy ilość dostępnych miejsc. Ta forma opieki ma wspierać rodziców i ułatwić im dzielenie pracy zawodowej z obowiązkami rodzinnymi. Ranking przygotowano w oparciu o dane pozyskane z Głównego Urzędu Statystycznego. Przy obliczeniach wzięto pod uwagę liczbę dzieci w wieku do lat 3, które korzystają z opieki żłobkowej, w stosunku do liczby dzieci w wieku do lat 3 w danej gminie. Wyniki rankingu, poparte analizami i wzbogacone o komentarze ekspertów, zostały opublikowane w grudniowym numerze WSPÓLNOTY.

Z miłych wiadomości pragnę przekazać jeszcze jedną. Miejski Punkt Informacji Turystycznej przy ul. Grodzieńskiej otrzymał certyfikat Polskiej Organizacji Turystycznej. Znajdujące się na nim dwie gwiazdki poświadczają spełnianie wysokiego standardu obsługi turystów i funkcjonowania w krajowej sieci certyfikowanych jednostek informacji turystycznych. Przeniesienie punktu z Placu Jana Pawła II i jego wyposażenie w nowym miejscu było możliwe dzięki przebudowie pawilonów na targowisku. Certyfikat to dokument poświadczający spełnienie wymagań dotyczących punktu w zakresie krajowym. Na wysoką ocenę wpłynęły, m.in. istotna z punktu widzenia ruchu turystycznego lokalizacja punktu, dostosowanie lokalu do obsługi osób niepełnosprawnych, bezpłatny dostęp do materiałów i informacji, ale również wykwalifikowana kadra, współpraca z organizacjami turystycznymi w regionie i Polsce i całoroczny charakter pracy. Certyfikat został przyznany na okres dwóch lat.

W związku z trwającą od lutego wojną w Ukrainie  Miasto Siemiatycze kontynuuje pomoc dla obywateli tego kraju. Na realizację zadania Miasto otrzymuje dotację celową zgodnie z zawartym porozumieniem z Wojewodą Podlaskim. Dotychczas otrzymane środki z Funduszu Pomocy wynoszą nieco ponad 1 mln. zł. Miejsca zakwaterowania dla uchodźców z Ukrainy funkcjonują w Zajeździe Kmicic, w którym jest przygotowanych 60 miejsc, z tego 32 są zajęte. Ponadto od dnia 5 grudnia wyznaczony został nowy obiekt  do zakwaterowania zbiorowego. Jest to nieruchomość należąca do Wspólnoty Leśno-Pastwiskowej Zabrodzie -świetlica przy ul. 11 Listopada 195. Na mocy umowy ze Wspólnotą możemy zakwaterować tam dodatkowo 20 osób. Okres świąteczny jest wyjątkowo trudny dla naszych podopiecznych z Ukrainy, którzy spędzają ten czas z dala od swojego kraju i najbliższych. Postaraliśmy się, żeby w tym czasie mogli poczuć chociaż namiastkę rodzinnej atmosfery. Miasto przygotowało świąteczne upominki dla każdego dziecka oraz upominki dla każdej z rodzin.

7 grudnia zakończyło się anonimowe badanie ankietowe dotyczące poziomu zadowolenia klientów z usług świadczonych przez Urząd Miasta Siemiatycze. W badaniu ankietowym wzięły udział 52 osoby, większość z nich odwiedziła urząd w ostatnim roku kilka razy. Odpowiadając na pytanie: Czy jest Pani(Pan) zadowolona(y) z kontaktu z pracownikiem Urzędu Miasta, który dziś załatwiał sprawę, 96 % ankietowanych zaznaczyło odpowiedź zadowolony. Jako najważniejsze czynniki jeśli chodzi o obsługę ankietowani wskazali: uprzejmość pracowników, udzielanie konkretnych odpowiedzi oraz wiedzę i fachowość pracowników. 98% ankietowanych ma dobrą opinię temat Urzędu Miasta Siemiatycze. Większość uznała także, że Urząd Miasta Siemiatycze jest przyjazny, godny zaufania i sprawnie obsługuje klientów. Dziękuję osobom, które poświęciły swój czas i wyraziły swoją opinię.

Na zakończenie pragnę podziękować za współpracę w mijającym roku radnym, pracownikom Urzędu Miasta i jednostek organizacyjnych, organizacjom pozarządowym i złożyć życzenia zdrowia, pełnego sukcesów i szczęśliwego a nade wszystko spokojnego Nowego 2023 Roku.